KOLUMNA – Mnogi su iskoristili priliku da se prisjete tamne strane Kissingerove ostavštine – njegove uloge u uništenju čileanske demokracije i konsolidaciji Pinochetove diktature, zločina argentinske vojne hunte (Kissinger je rekao ministru vanjskih poslova zemlje: “Ako postoje stvari koje se moraju učiniti, trebate ih učiniti brzo”), produljenje Vijetnamskog rata kroz sabotažu mirovnih pregovora Lyndona Johnsona 1968., indonezijsku invaziju i kasnije silovanje Istočni Timor, turska invazija na Cipar 1974., izdaja iračkih Kurda, proširenje Vijetnamskog rata na Laos i Kambodžu i zločini pakistanske vojske u istočnom Pakistanu (danas Bangladeš). Prilično impresivan rekord za jednog čovjeka, čak i dobitnika Nobelove nagrade za mir.
Epitet koji se najčešće dobacuje Kissingeru je “ratni zločinac”. Poznati kuhar Anthony Bourdain napisao je: “Jednom kada ste bili u Kambodži, više nikada nećete prestati željeti da prebijete Henryja Kissingera na smrt golim rukama… i nikada nećete razumjeti zašto on sljedećeg trenutka ne sjedi na optuženičkoj klupi u Haagu Miloševiću.”
Dakle, je li Henry Kissinger ratni zločinac?
Teško je ne brkati političku, moralnu i povijesnu odgovornost za veliku ljudsku patnju s kaznenom odgovornošću. Ali jedno je reći da je Kissingerova politika dovela do stotina tisuća, vjerojatno milijuna smrti. Drugo je reći da bi, u strogom pravnom smislu, on mogao biti odgovoran za te smrti. Ali postoji način da se slučaj koristi tradicionalnim načelima međunarodnog kaznenog prava.
Kambodža je doista najočitiji primjer. Je li Kissinger naredio protuzakonite radnje u bombardiranju te zemlje?.
U ratu koji su Kissinger i Nixon tretirali kao “sporednu stvar” Vijetnama, Sjedinjene Države uništile su neutralnost Kambodže i svrgnule njezinu vladu u pokušaju da uskrate sjevernovijetnamska utočišta i opskrbne linije., Kissinger je nazvao Alexandera Haiga, tada svog vojnog pomoćnika, da prenese zapovijedi. “On želi masovnu bombašku kampanju u Kambodži. Ne želi ništa čuti. To je naredba, to se mora izvršiti. Sve što leti, na svemu što se kreće. Imaš to?” Podaci Pentagona pokazuju da se, u usporedbi sa studenim 1970., broj letova američkih topovnjača i bombardera u Kambodži utrostručio do kraja prosinca.
Čini se da Kissingerova naredba da se gađa “sve što se kreće” poziva na počinjenje ratnih zločina ignoriranjem razlike između vojnih i civilnih ciljeva.
U bombardiranju je ubijeno najmanje 100.000 kambodžanskih civila.
Pakistan/Bangladeš nudi još jedan primjer. Tamo bi Kissinger mogao biti ispitan zbog svoje uloge u pomaganju i poticanju pakistanskih zločina tijekom građanskog rata 1971., koji je ubio stotine tisuća Istočnih Pakistanaca i prisilio 10 milijuna na bijeg u Indiju. Prema međunarodnom kaznenom pravu, kazneno djelo “pomaganja i poticanja” sastoji se od dva elementa: actus reus i mens rea. Precizni standardi ova dva zahtjeva razvili su se tijekom vremena, pri čemu je gotovo svaka međunarodna kaznena jurisdikcija usvojila malo drugačija pravila. Općenito, element actus reus je zadovoljen kada optuženi pruži “praktičnu pomoć, ohrabrenje ili moralnu podršku koja je imala značajan učinak na počinjenje zločina”. Ad hoc sudovi su smatrali da je standard mens rea zadovoljen kada je optuženi “imao znanje” da će njegova djela “pomoći počinjenje zločina od strane počinitelja” ili je bio svjestan “značajne vjerojatnosti”, dok je Međunarodni kazneni sud ( ICC) zahtijeva da optuženi djeluje sa “svrhom” omogućavanja glavnog zločina.
Pakistan/Bangladeš nudi još jedan primjer. Tamo bi Kissinger mogao biti ispitan zbog svoje uloge u pomaganju i poticanju pakistanskih zločina tijekom građanskog rata 1971., koji je ubio stotine tisuća Istočnih Pakistanaca i prisilio 10 milijuna na bijeg u Indiju. Prema međunarodnom kaznenom pravu, kazneno djelo “pomaganja i poticanja” sastoji se od dva elementa: actus reus i mens rea. Precizni standardi ova dva zahtjeva razvili su se tijekom vremena, pri čemu je gotovo svaka međunarodna kaznena jurisdikcija usvojila malo drugačija pravila. Općenito, element actus reus je zadovoljen kada optuženi pruži “praktičnu pomoć, ohrabrenje ili moralnu podršku koja je imala značajan učinak na počinjenje zločina”. Ad hoc sudovi su smatrali da je standard mens rea zadovoljen kada je optuženi “imao znanje” da će njegova djela “pomoći počinjenje zločina od strane počinitelja” ili je bio svjestan “značajne vjerojatnosti”, dok je Međunarodni kazneni sud ( ICC) zahtijeva da optuženi djeluje sa “svrhom” omogućavanja glavnog zločina.
Međutim, umjesto da žele obuzdati pakistansku vojsku, Nixon i Kissinger su svjesno prekršili američki zakon odobrivši (i prikrivši svoje odobrenje) transfer u Pakistan američkih bombardera F-104 Starfighter iz Jordana i Irana.
Kissinger se tada odupirao sve većim pozivima da se kritizira pakistansko ponašanje ili da se sugerira da se Pakistan suzdrži od upotrebe američkog oružja protiv civila u istočnom Pakistanu. “Mjesec dana nakon pokolja, Nixonova administracija učvrstila je pakistansku politiku u tišini ovalnog ureda. Kissinger je pozvao predsjednika da nastavi podržavati Yahyu, uz samo malo povlačenja.” To “povlačenje” je bila odluka da se dopusti nastavak protoka rezervnih dijelova, ali da se zadrže nove isporuke određenih “‘kontroverznih’ artikala kako se ne bi isprovocirao Kongres da prisilno prekine svu pomoć.”
Međutim, umjesto da žele obuzdati pakistansku vojsku, Nixon i Kissinger su svjesno prekršili američki zakon odobrivši (i prikrivši svoje odobrenje) transfer u Pakistan američkih bombardera F-104 Starfighter iz Jordana i Irana.
Možda najsličniji slučaj je osuda Specijalnog suda za Sierra Leone bivšeg liberijskog predsjednika Charlesa Taylora za pomaganje i poticanje pobunjenika u susjednom Sierra Leoneu dok su počinili užasna zlostavljanja civila. Sud je utvrdio da je Taylor znao za zločine koje su nad civilima počinili njegovi saveznici iz Sierra Leonea “i za njihovu sklonost da počine zločine”. Unatoč tome, rekao je sud, Taylor je nastavio slati oružje pobunjenicima i pružati im političku i moralnu podršku i ohrabrenje. Ovi bi standardi sigurno opisali Kissingerovu ulogu, koja je bila jednaka davanju ohrabrenja i oružja čovjeku koji je u ubilačkom pohodu.
Istočni Timor mogao bi biti još jedan primjer Kissingerovog “pomaganja i poticanja” zločina države klijenta. Nakon timorske deklaracije o neovisnosti od Portugala 1975., Kissinger i predsjednik Gerald Ford, u strahu da će nova država postati komunistička ispostava, dali su indonezijskom predsjedniku Suhartu zeleno svjetlo za invaziju na otok na sastanku u Jakarti dan prije stvarne invazije. Glavni faktor u obuzdavanju Jakarte bila je zabrinutost zbog upotrebe američkog oružja. Prema zapisniku State Departmenta sa sastanka od 6. prosinca 1975., Suharto je priznao da će “vjerojatno biti malog gerilskog rata”, a Kissinger mu je rekao (kao što je rekao Argentini): “Važno je da što god učinite uspije brzo.”
Sjedinjene Države tada su opskrbljivale indonezijsku vojsku s 90 posto svog oružja, a sam Kissinger opisao je njihov odnos kao odnos “donator-klijent”. Gotovo sva vojna oprema korištena u invaziji bila je isporučena iz SAD-a. Dok se broj civilnih žrtava invazije penjao na desetke tisuća, Kissinger je osigurao da američko oružje nastavi pristizati invazionim snagama unatoč kongresnim restrikcijama u odjeljku 502B(a)(2) Zakona o stranoj pomoći protiv upotrebe američkog oružja u grubom kršenju ljudskih prava kao i bilateralni sporazum koji propisuje da se oružje koje isporučuje SAD može koristiti samo u obrambene svrhe.
Ipak, Kissingera niti jednom sud nije ispitao o bilo kojem od svojih navodnih zločina. Godine 2004. savezni sud SAD-a odbacio je zbog političkih pitanja građansku tužbu koju je protiv Kissingera pokrenula obitelj glavnog zapovjednika čileanske vojske generala Renéa Schneidera, koji je ubijen u neuspješnom pokušaju otmice koju je Kissinger navodno osmislio u neuspjelom pokušaju da spriječiti uspon Salvadora Allendea na vlast nakon njegovog izbora. Početkom 2000-ih suci iz Argentine, Čilea, Francuske i Španjolske tražili su Kissingerovo svjedočenje o zločinima koje su počinili američki klijentski režimi u Južnoj Americi 1970-ih. Godine 2001. morao je pobjeći iz Pariza nakon što ga je pozvao sudac. Kad je Kissinger bio u Londonu 2002., britanski aktivist Peter Tatchell neuspješno je tražio njegovo uhićenje pod optužbama vezanim uz Vijetnamski rat. Iako su Kissingerovi navodni zločini počinjeni mnogo prije nego što je 1998. započeo procvat međunarodne pravde stvaranjem ICC-a i londonskim uhićenjem Augusta Pinocheta, Kambodža, Bangladeš i Istočni Timor zapravo su stvorili sudove za ratne zločine koji su mogli pokriti njegova djela. Izvanredna vijeća u sudovima Kambodže, međutim, imala su nadležnost samo nad razdobljem Crvenih Kmera – ograničenje na kojem su inzistirale Sjedinjene Države – dok Bangladeški sud za međunarodne zločine može krivično goniti samo osobe koje žive u Bangladešu, a posebna vijeća Istočnog Timora nisu u praksi istraživale zločine prije 1999.
FiatLux
Loading ...
